依據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發2006[28]號）的要求，現開展金灣區生物醫藥產業發展規劃（2013-2020 年）規劃的環境影響評價公眾參與工作，以便了解社會公眾對本規劃實施的態度及對本規劃環境保護方面的意見和建議，接受社會公眾的監督。

一、規劃概況

（一）規劃名稱：金灣區生物醫藥產業發展規劃（2013-2020 年）。

（二）規劃期限：2013年-2020年。

（三）產業定位：

通過產業鏈上下游的協調發展，形成合理的產業布局，把我區生物醫藥產業打造成為一個集產學研用、科工貿、開放性于一體的大健康產業平臺，成為全國先進性的科技成果產業化基地，規模和效益實現快速提升。

依靠生產單一型發展的傳統產業基地，轉變成為以吸引高端企業入駐，產學研相結合的，多元合作建立的復合型產業基地，產業區向人性化、生態化、多功能化發展。根據珠海目前的產業基礎和比較優勢，按照“有所為、有所不為”的原則，發展重心由抗生素原料藥領域向特色原料藥、化學合成創新藥物、生物制藥、生物醫學工程、海洋藥物、高附加值醫療器械、現代功能性保健品、功能性化妝品等領域轉移。

（四）發展目標：

依托珠海生物醫藥產業園和麗珠工業園、金海岸生物醫藥園、定家灣產業園等園區，通過招商引資和產業培育，以制造企業為主體，實施一批高新技術產業化項目和上下游產業鏈的高價值配套項目，拉緊上下游產業鏈，提高價值創造能力，通過產業鏈的高效整合打造一批具有國內外影響力的骨干企業和一批發展活力旺盛的成長性企業，初步形成產業聚集、產業鏈完善、健康發展的基本格局。到2020年，金灣區生物醫藥制造業總產值達到560億元以上，約占全市生物醫藥制造業總產值70%，其中化學藥產業產值達到300億元，中藥產業實現產值30億元，生物技術藥物實現產值20億元，醫療器械產業產值達到100億元，營養與保健食品產業達到110億元。金灣生物醫藥產業園成為廣東省珠江口西岸最重要的生物醫藥生產研發基地。

（五）產業布局：

目前金灣區生物醫藥企業呈多產業區空間布局，已經形成的包括金海岸生物醫藥園、定家灣產業區、三灶科技工業園、麗珠工業園為主的產業集聚區，在《珠海國家高新區三灶科技工業園生物醫藥示范基地產業發展規劃（2010-2020年）》的原有布局中，金灣區生物醫藥產業的產業制造區、研發區、孵化區、商務交流區、醫藥物流區等分布于各大產業園中，但按照最新的珠海市生物醫藥產業發展總體規劃，金灣區未來將規劃建設珠海生物醫藥產業園，該園區將集醫藥制造、科技研發、商貿物流、綜合服務于一體，形成“一帶三心五區”的完整布局，打破原有各產業園區分布較為分散的格局，在未來發展中，重點推進珠海（金灣）生物醫藥產業園的開發建設，提升現有規劃，加大資金投入，加大基礎配套建設力度，引導和鼓勵有關科研、生產和服務外包企業入園發展，促進產業集聚式發展。在完善基礎設施和生態環境建設的基礎上，根據現有的產業基礎和區域特點，堅持特色優勢生物醫藥產業錯位發展，努力形成差別化競爭的產業集聚與區域分工發展布局。

金海岸生物醫藥園重點突出公共服務平臺優勢、生物醫藥制造業基地。重點發展高端化學藥物、化學制劑。

定家灣產業區重點突出高端原料藥、蛋白質藥物（重組人胰島素）、營養與保健食品的生產制造。

麗珠工業園重點發展藥物制劑、疫苗、以及高端生物技術藥物研發制造。

二、環境影響評價的工作程序和主要工作內容

（一）工作程序

接受環評工作委托→收集基礎資料→對金灣區生物醫藥產業發展現狀、環境現狀進行調查，找出存在問題和制約因素→對產業布局、產業規模的環境合理性和可行性進行論證，對規劃實施造成的環境影響進行預測分析→提出預防與減緩規劃環境影響的對策與措施，提出規劃調整建議→公眾意見調查→編寫環境影響報告書→對規劃的環境可行性作出結論→報告書專家評審→修改→上報環保主管部門→環保主管部門提出審查意見。

（二）主要工作內容

在對金灣區生物醫藥產業發展現狀和環境質量現狀廣泛調查的基礎上，總結存在的資源環境問題和制約因素，結合本規劃的規劃內容，對金灣區生物醫藥產業規劃實施后對資源、環境可能造成的影響進行分析、預測和評估，充分論證金灣區生物醫藥產業規劃的產業布局、產業規模的環境合理性和可行性，根據分析結果，有針對性的提出預防與減緩規劃環境影響的對策與措施及規劃調整建議。

三、征求公眾意見的主要事項

征求范圍：金灣區居民以及各級政府部門。

征求事項：

1、公眾對此規劃實施的主要態度；

2、公眾認為目前存在的主要環境問題；

3、公眾認為規劃實施期間主要的環境影響；

4、公眾認為規劃的產業布局和產業規模是否合理；

5、公眾對規劃環保方面有何要求和建議等。

四、公眾意見反饋方式

在本次信息公示時間由本信息公示之日起至第2次信息公示開始為止，公眾在公示期間可通過電子郵件、電話等方式發表意見和看法。環境影響評價單位將在本項目報告書中真實記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向規劃實施單位、設計單位和有關部門反映。

五、建設單位名稱及聯系方式

規劃實施單位：珠海市航空產業園管理委員會

地    址：珠海市金灣區機場東路規劃展覽館3樓   

聯 系 人：李科 

聯系電話：0756-7212163

六、環境影響評價單位名稱及聯系方式

環境影響評價機構名稱：廣西博環環境咨詢服務有限公司

聯系人：廖工

電話：0771-5881118

通訊地址：廣西南寧青秀區佛子嶺路德利東盟國際文化廣場B3棟1401-1403號房

郵政編碼：530007

電子郵箱：[email protected]

                                                                             珠海市航空產業園管理委員會

                                                                                   2016年12月29日